27 октября 2004    

Госсовет поддерживает, но не одобряет
Татарстанские парламентарии - на распутье

Вчера в парламенте Татарстана при обсуждении Путинских законопроектов о дальнейшей реформе вертикали власти разыгрались страсти, каких не было с момента принятия Декларации о государственном суверенитете республики.

Новые законопроекты в случае их принятия Думой (в чем нет сомнений) означают, что Татарстан окажется в ситуации, когда избирать его президента будут не жители республики, а депутаты Госсовета, причем по предложению российского президента. Вряд ли в августе 1990 года кому-либо в парламенте могло прийти в голову, что когда-то все повернется таким образом. И уж тем более никто бы не подумал, что в такой день к зданию парламента придет всего лишь небольшая горстка людей... Но Татарстан не был бы самим собой, если бы и в этой практически патовой ситуации не искал возможности оставить за республикой какую-то часть самостоятельности. Для прений записались 16 депутатов. Перед самым голосованием они затеяли спор из-за формулировки, которую следовало записать в постановление парламента. Они, по сути, захотели невозможного - резюме, по крайне мере, должно было звучать примерно так: "Поддерживаем, но не одобряем". В конце концов ситуация "разрулилась" - формулировка, хотя и не ко всеобщему одобрению, все же нашлась: парламентарии согласились указать в постановлении, что "концептуально поддерживают законопроект", но прилагают к нему пакет принципиальных поправок.

О суверенитете вчера вспоминал едва ли не каждый выступающий. Тон прениям задал "единоросс" Индус Тагиров. Он сообщил, что утром фракция "Единой России" в Госсовете РТ поддержала законопроект, но от себя добавил, что у него возникли сомнения: как в новых условиях будут развиваться национальные республики, в том числе имеющие суверенный статус? Тему суверенитета подхватили депутаты Разиль Валеев и Туфан Миннуллин, обрушив на депутатский корпус бурю эмоций. Например, Валеев высказался категорически против, подчеркнув: принцип назначения глав регионов свыше показывает, что российские власти не доверяют своему народу.

Альфред Ишкуватов пошел еще дальше - призвал голосовать против, назвал своих коллег "китайскими болванчиками", "сталинскими винтиками" и в довершение предложил переименовать улицу Татарстан в Казани в проспект Лаврентия Берии. Правда, потом уточнил, что это шутка. Зал нервно засмеялся.

Марат Галеев поставил всех в известность, что депутатская группа "Татарстан - Новый век" не поддержала путинские законопроекты.

Депутаты-коммунисты, к их чести, были последовательны и дружно высказались "против". Причем Хафиз Миргалимов сразу же подчеркнул, что пленум ЦК КПРФ в Москве законопроект не одобрил - как нарушающий российскую Конституцию, прежде всего, в части свободного волеизъявления граждан на выборах.

- Вы нарочно, что ли, подобрали выступающих, которые высказываются только против законопроекта? - крикнул кто-то из зала Фариду Мухаметшину.

- Дайте и другим слово! Впрочем, однозначной оценки документ так и не получил. Большинство депутатов, признавая, что реформа власти в России в целом необходима, отмечали явные недоработки федералов. Например, они посчитали, что раз законопроекты относится к разряду чрезвычайных мер, то их действия нужно ограничить временными рамками, например, не более чем на 10 лет или сроком полномочий нынешнего президента РФ.

Депутаты Госсовета РТ категорически высказались против положения о роспуске законодательного органа, если тот не утвердит кандидатуру, представленную российским президентом. В этом случае они предложили согласовывать ситуацию с Федеральным собранием РФ.

Минтимер Шаймиев охарактеризовал драматизм ситуации:
- По сегодняшнему обсуждению сказать, что кто-то не прав, невозможно...

По его словам, если бы в России была такая управляемость и стабильность, как в Татарстане, то не было бы необходимости Путину выходить с этим предложением. И заявил, что, прежде чем поддержать концептуально предложения о реформе вертикали, им был поставлен ряд серьезных вопросов, касающихся национально-территориальных образований и Татарстана.

- Безусловно, отход от теоретического федерализма есть, как и некоторый отход от тех завоеваний, что сделаны республикой. Но с учетом наших предложений, может быть, удастся создать такую вертикаль, которая исключила бы возможность прихода к власти слабых людей или бездельников, - заявил вслед за Минтимером Шаймиевым спикер республиканского парламента.

Прислушаются ли в Думе к мнению татарстанских парламентариев - большой вопрос. Однако этого нельзя полностью исключать, поскольку Татарстан - не единственный регион, где инициативы президента России прошли не столь уж гладко. Например, в Астраханской и Калининградской областях местные законодательные собрания не то что не поддержали с оговорками, как у нас, но и высказались против.

Ирина СИМОНОВА

"Восточный экспресс" №58(212) 26 октября 2004

Обсудить в форуме