Договор - 2005 ?
Между Москвой и Казанью начались новые переговоры
В субботу в Лениногорске председатель Госсовета РТ
Фарид Мухаметшин сообщил новость, которую в политизированных
кругах населения республики ждали давно.
Спикер парламента заявил, что накануне, в пятницу,
в Москве прошло заседание рабочей группы по пересмотру договора Татарстана
с федеральным центром 1994 года. Таким образом, власти республики наконец-то
приоткрыли завесу секретности над переговорным процессом, который шел
в последние годы. Напомним, действующий с 1994 года Договор о разграничении
предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами
государственной власти республики и федерального центра утратил ряд
положений - в основном, по инициативе федералов и по причине изменений,
произошедших в федеральном законодательстве. Кроме того, в июле 2005
года его действие должно закончиться.
Как известно, в Москве в последние годы преобладает
негативная точка зрения по отношению к подобным документам. Более того,
большинство регионов, имевших такие договора, от них отказались. Однако
Татарстан продолжал настаивать на том, что между ним и Москвой должен
быть подписан новый договор. Неизвестно, почему именно сейчас Московский
Кремль дозрел до конкретной работы над документом. Возможно, все дело
в особой позиции Татарстана по путинской реформе и выборам глав регионов
- она, вероятно, и вынудила федеральный центр пойти на некоторые уступки.
На прошлой неделе по распоряжению руководителя администрации президента
РФ Дмитрия Медведева для работы над поправками к договору создана рабочая
группа и назначены ее сопредседатели - полпред президента РФ в ПФО Сергей
Кириенко и председатель Госсовета Татарстана Фарид Мухаметшин. Известно,
что события развивались стремительно - участники рабочей группы с татарстанской
стороны спешно уехали в Москву, отменив назначенные встречи. Однако
уже сейчас можно не испытывать больших иллюзий по поводу содержания
нового договора. Как сказал в Лениногорске Фарид Мухметшин, Татарстану,
возможно, и не удастся получить большие финансовые преференции, однако
отдельные полномочия республика постарается отстоять. Например, речь
может идти о поддержке федерального центра в решении экологических вопросов
в нефтяных районах на юго-востоке республики, ставших неблагоприятными
экологическими зонами. Кроме того, отметил председатель Госсовета РТ,
"через договорную процедуру попробуем сохранить атрибуты государственности,
прописанные в Конституции РТ". Также, по-видимому, потребуются
межправительственные соглашения, например, по поводу намерений ввести
банк качества нефти.
Ирина СИМОНОВА
"Восточный экспресс" №72 (226) 23 ноября 2004 г
Обсудить
в форуме